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华盛顿，白宫。一九三五年七月二十七日，晚。
罗斯福手里捏着一份刚刚译出的电报，是肯尼迪发来的。
“总统先生。”
哈里·霍普金斯坐在他对面的椅子上，喊了他的名字，“肯尼迪怎么说？”
罗斯福把电报从桌上拿起来，递给霍普金斯。
“你自己看。”
霍普金斯接过电报，从头到尾读了一遍。
“所以，德国人不打算收手。”
“不打算。”罗斯福的声音沙哑，
“而且他们不觉得理亏。肯尼迪在电报里写得很清楚——韦格纳的原话，‘德国不会主动对美国发动战争，但也绝不会因为美国不高兴，就停止支持那些在为自身解放而斗争的人民’。”
“他在说英国。”
“他在说所有地方。英国是现在的，将来可能是别的什么地方。”
“总统先生，”霍普金斯问道，“您打算怎么办？”
“哈里，你觉得我们现在有能力对欧洲进行军事干预吗？”
霍普金斯没有犹豫。
“没有。”
“海军呢？”
“也没有。我们的舰队吨位也就比现在的日本强上一点，这还是因为日本刚在日本海那边打了个败仗，德国人的飞机对军舰的威胁是真的大。
陆军就更不用说了，大部分驻扎在海外领地和菲律宾。本土的部队连像样的重装备都没有。上次国会拨款买坦克，还是一九二九年的事。六年了，我们的坦克比一战结束的时候还少。”
罗斯福点了点头。
“所以，我们做不了什么。除了发表声明、表示关切、呼吁和平。这些我们已经在做了。”
罗斯福沉默了。
他想说“我们可以派舰队去欧洲”，但这句话在喉咙里转了一圈，又咽了回去。
派舰队去欧洲？派哪支舰队？
大西洋舰队的战列舰大部分是一战时期的旧船，航速慢、装甲薄、火炮射程近，对上德国人的新型战舰，胜算不大。
而且，即使上帝显灵能打赢了——即使美国海军能在北大西洋击败德国海军——可然后呢？
派陆军登陆欧洲？和德国、法国、苏联、意大利、西班牙、波兰、捷克斯洛伐克、匈牙利的联军打一场陆地战争吗？
“哈里，我想到了一件事。”
“你说。”
“我们不能派兵，但我们能送东西。”
霍普金斯的眉毛微微抬了一下。
“你是说——物资？”
“对。武器、弹药、军装、卡车、罐头、医疗用品。
我们库存里有的是。一战结束的时候，我们在法国囤积了海量的军用物资，运回来的只有一小部分，大部分就地卖给了欧洲国家，或者干脆扔了。
但国内还有——军需署的仓库里，一战时期的步枪还有几十万支，机枪、迫击炮、野战炮，多的是。这些东西放着也是放着，每年还要花钱保养。”
“把这些东西运到英国。让英国人用黄金买。
这样，我们清空了库存，他们得到了武器，双赢。”
霍普金斯想了想。
“英国人有钱吗？”
罗斯福苦笑了一下。
“快没了。但他们在美国还有资产——铁路债券、石油公司的股票、房地产。这些东西可以抵押。
实在不行，我们还可以搞个《租借法》出来。”
“总统先生，”霍普金斯的声音放低了，“您想过德国人的反应吗？”
“想过。韦格纳在肯尼迪面前说了，不会主动对美国发动战争。我相信这句话是真的——至少现在是。
德国人不想打仗，至少不想现在打。他们有英国要消化，有欧洲要整合，有非洲要经营。他们没有那么长的胳膊，伸不到大西洋这边来。”
他顿了一下。
“但如果我们什么都不做，英国就垮了。英国垮了之后，德国人目光就会转移到我们的身上来。”
霍普金斯的手指在下巴上轻轻摩挲着。
“所以您的逻辑是——我们现在援助英国，不是为了帮英国人打赢，是为了让他们撑住。撑到我们准备好。”
“对。”
“总统先生，你说的物资援助，我同意。但有一件事，我觉得比物资更重要。”
“什么事？”
“舆论。”
“你需要一个理由。一个美国人民能接受的理由。”
罗斯福沉默了片刻，
“就说德国有扩张野心吧。”
“他们在欧洲大陆已经占据了统治地位，但他们不满足。他们的目标是什么？是全世界。是推翻一切资本主义制度。是让红旗插遍每一个国家。美国就是他们的下一个目标。
如果我们现在不做好准备，等到他们打过来的时候，我们就来不及了。”
“真不真不重要。重要的是美国人信不信。”
办公室里安静了。
霍普金斯在脑子里飞快地过了一遍这个逻辑。德国有扩张野心——这不是凭空捏造。
在霍普金斯看来，德国人已经吞并了奥地利，控制了波兰、捷克斯洛伐克、匈牙利，把法国变成了红色，把意大利变成了红色。
他们的舰队在英国人家门口演习，他们的军队在非洲镇压亲英的武装力量。这些事实摆在那里，不需要添油加醋，就已经足够吓人了。
至于“德国想打美国”——这个没有证据。但罗斯福不需要证据，他只需要美国人民相信“有可能”。在一个充满不确定性的世界里，“有可能”这三个字，比任何证据都更有说服力。
“宣传的事，”霍普金斯说，“我可以安排。好莱坞那边我有几个朋友。他们可以拍一些片子，把德国人塑造成红色的、扩张的、想把全世界都涂成红色的敌人。”
罗斯福点了一下头。
“不只是电影。报纸、广播、杂志、演讲——所有的渠道都要用上。要让美国人知道，大西洋彼岸发生的事情，和他们有关系。”
霍普金斯走回椅子前，坐下来。
“总统先生，您说的这些，我都同意。但我问你一个更实际的问题——物资援助的钱从哪里来？国会那边，你有把握吗？”
罗斯福想了想。
“不需要国会批准。我会用行政令。”
霍普金斯的眉毛抬高了。
“用行政令？把军需署的库存物资卖给英国？这可能需要国会拨款委员会的同意。”
罗斯福摇了摇头。
“不是卖，是交换。我们用物资换英国的黄金。这不是对外援助，是对等贸易。”
“军需署的物资，大部分是一战时期生产的。当时的拨款法案没有说这些物资只能用于美国军队——没有这一条。”
霍普金斯想了一下，然后缓缓地点了点头。
“法律上，确实说得通。”
罗斯福从桌上拿起一份文件，他翻开报告，找到其中一页，念了一段。
“截至一九三五年六月，公共工程管理局共批准项目超过一万个，创造了约一百二十万个就业岗位。但这一百二十万个岗位中，只有不到百分之十是工业制造业岗位。大部分是建筑业——修路、修桥、修水坝。这些项目能养活工人，但不能养活一个工业体系。”
他合上报告，放在桌上。
“我们需要工业。需要钢铁、机械、化工、军工。这些行业需要的不是修路工人，是工程师、技术员、熟练技工。
怎么让他们有工作？让工厂开工。工厂为什么不开工？因为没有订单。为什么没有订单？因为经济还在低谷，老百姓没钱买东西，企业没钱投资。”
“军工订单不一样。军工订单的钱，来自政府——或者说，来自英国人的黄金。英国人的黄金在美国银行里存着，放着也是放着，不如拿出来买我们的东西。
我们收到了黄金，政府就有收入，政府有了收入就可以给工人发工资，工人有了工资就可以去商店买东西，商店有了营业额就可以向工厂进货，工厂有了订单就可以雇佣更多的人。”
“这是一个循环。一个能让经济转起来的循环。军工是那个启动的钥匙。”
霍普金斯听得很认真，这套逻辑不是没有道理，但它有一个前提——英国人不破产。如果英国人破产了，黄金用完了，订单断了，那个“循环”就会反向运行。
工厂倒闭，工人失业，银行坏账，经济衰退——比现在更严重的衰退。
“总统先生，你觉得英国人能撑多久？”
“不知道。也许半年，也许一年。也许——他们能撑到我们准备好。”
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